《教育纲要》亮点:中小学可评“正高” 优秀教师更有奔头

  • 日期:01-27
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摘自《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

■中小学教师岗位(职称)统一系列,中小学高级教师岗位(职称)设置。探索高职院校高级教师岗位(职称)的设置。加强学校岗位管理,创新就业方式,完善激励机制,激发教师的积极性和创造性。国家制定了教师资格标准,规定了教师的资格和行为要求。

■教师道德绩效是教师考核、聘任(聘用)和评价的主要内容。

“教育非常重要,教师是基础”。教师是国家人才队伍的重要组成部分,目前约占全国专业技术人员总数的三分之一。国家长期以来一直在探索如何鼓励教师教书育人,促进教师的可持续发展。

最近发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020)》(征求公众意见稿),有一章专门论述“完善教师管理制度”,其中突破性的改革是在中小学设立高级教师一职。

教师职称评定上海改革了

职称制度,这是专业技术人员管理的一项重要制度。中小学教师岗位制度建立于1966年。中央职称改革领导小组颁布了两项条例,一项针对中学教师,另一项针对小学教师。中小学教师职称评定分为两种工作制度,其中中学高级职务只是副高级职务,小学高级职务实际上是中级职务。

为了激发教师的积极性,鼓励优秀教师的成长,2004年上海市中小学教师职称进行了重大改革。全市教师高级专业技术评价权首次全部转移到区县,改变了全部评价权统一到市评价委员会的局面。此外,规定小学特别优秀的高级教师可被评为中学高级教师,人数控制在2%。为了区别于中学的高年级教师,他们被称为“小而高”。

随着评价制度的改革,上海教师职称的比例也发生了变化。增幅最大的是小学和幼儿园。高级职称的比例从1.5%增加到10%-15%。初中教师高级职称的比例也有很大提高,从15%-20%,而高中教师高级职称的比例可以达到25%-35%左右。

此外,目前的特级教师制度是一项支持政策,与工作评价无关。特级教师是国家为表彰特别优秀的中小学教师而专门设立的一种高级职称。上海市不同区县根据实际情况每年给予每位特级教师1万元以上的补贴。

“高中教师要坚守第一线”

“中小学教师可以评价“高中”,这是激活教育人才的新举措,也是鼓励教育精英扎根中小学教育的一大举措。”杨明华总理说,20多年前,教师一般在45岁后评价副热带高压,但现在,一些优秀教师可以在35-40岁左右评价副热带高压,一些博士生教师可以在35岁以下评价副热带高压。教师对副热带高压的评论基本上意味着“职业生涯的终结”。

许多教师认为中小学教师职称评定与大学教师职称评定的差异客观上影响了中小学教师自我提高的积极性,不利于中小学留住高水平的专业人才。这一改革对教师的提升和优秀教学人才的吸引具有重要意义。

一些职业教育专家认为教师可以评价高级职称,而职业教育专家认为