第二轮土地承包到期后再延长30年推动乡村振兴的重要举措

  • 日期:01-23
  • 点击:(1657)


农业和农村地区的农民问题是关系国计民生的根本问题。中国共产党第十九次全国代表大会对我国“三农”问题作出了一系列新的重大安排。其中,为了让农民对土地合同管理有一个稳定的期望,作出了一项重大安排,即"将第二轮土地合同到期后再延长30年"。这是保护农民财产权益的关键措施,对促进农业和农村发展,实现农村振兴具有重要意义。

实施农村振兴战略的重要推动力。中国共产党第十九次全国代表大会提出实施农村振兴战略,要求巩固和完善农村基本管理制度,深化农村土地制度改革。在“三农”工作中,农村土地问题是核心和关键,也是农民最关心的最直接、最现实的利益问题。习近平同志指出,新形势下深化农村改革的主线仍然是处理好农民与土地的关系。中国共产党第十九次全国代表大会明确提出,要长期保持土地承包关系稳定不变,并在第二轮土地承包期满后再延长30年,为广大农民提供长期“放心”。土地承包期又延长了30年,保持了“三农”政策的稳定性和连续性。时机符合二世纪的目标,体现了党中央保护农民土地权益的坚定决心,激发了农民的生产积极性,为农村振兴战略的顺利实施奠定了坚实基础。

保护农民财产权益的关键措施。中国共产党第十九次全国代表大会提出深化农村集体产权制度改革,保护农民产权,加强集体经济。坚持农村土地集体所有制,坚持家庭经营的基本地位,坚持稳定土地承包关系,核心是维护农民权益。农民的土地承包经营权是他们的基本权利。延长土地承包经营权期限,使农民对土地收益有长期稳定的预期,从而长期保障农民土地承包经营权的权益。这不仅有利于提高农民的生产积极性,也为农民转让土地承包经营权提供了前提和基础。为了保持土地承包关系的长期稳定和不变,因承包土地转让而设立的土地经营权可以长期稳定。在此基础上,有必要探索实现“三权分立”的各种形式,以真正保障农民承包权的稳定和经营权的存续。

促进农业现代化的必要措施。随着大量农村剩余劳动力转移到城镇就业,各种合作社、农业产业化龙头企业等新型商业实体大量涌现。土地流转面积不断扩大,规模和集约经营水平不断提高,家庭承包和多种经营模式更加明显。农业产业化、水利化、机械化和科技进步也对改善农村生产关系提出了新的要求。延长农村土地承包期有利于通过土地流转促进大规模专业化长期管理,提高农村土地利用效率,释放更多的劳动力和资源红利,为现代农业产业体系、生产体系和管理体系建设创造有利条件,加快农业现代化进程。

目前,为了贯彻党的十九大的重大计划,保护农民的财产权益,需要进一步完善相关法律,及时将一些政策纳入法律体系