宿州:做好“田保姆”促进农社双赢

  • 日期:01-14
  • 点击:(1782)


目前,“谁来耕种土地?你怎么种田?”这是农村亟待解决的问题。苏州亿利达农业科技专业合作社紧密围绕着提高家庭管理集约化水平和组织化程度的难题。它已经把亩土地委托给农民。通过不断探索和完善,实现了农民与合作社的双赢,适应了现阶段农村生产力发展的要求,为加快农业经营方式转变发挥了重要作用。主要方法如下:一是实行“五统一、两分散、三不变”的土地托管方式。“五个统一”是指细化粮食生产的关键环节,统一测土配方,统一机播,统一种子供应,统一田间管理,统一机械收获,在“生产前、生产中、生产后”的全过程为农民提供“保姆”服务。根据自愿原则,农民与合作社签订《土地托管协议书》,将部分或全部种植环节委托给合作社托管。“两散”是指农民将收获的粮食“散放晾晒和储存”。“三不变量”是指集体土地所有权性质不变,土地用途不变,农产品所有权不变。

二是提供系列、全方位、多功能的服务。为了更好地服务于受土地委托的农民,伊利达农业科技合作社通过合理的利益联结机制,与周边地区的18家专业合作社组成了联合协会,提供农业技术、农业机械、植保、科技培训、信息交流等系列、全方位、多功能的服务。同时,建立和完善农业服务网点,在每个集中土地信托村设立农业综合服务部门,确保所需的农业物资可以在附近低价购买,农业生产问题可以就地解决。

三是建立技术、合同、利益“三包”机制。确保合作社中负责农药、化肥和种子的具体人员在为农业、农村和农民提供服务方面具有长期的实践经验。与此同时,合作社还从农业部门和农业院校聘请具有理论和实践能力的专业人员,以改善技术支持。合作社坚持与农民签订标准化的《土地托管协议书》,明确土地信托双方的权利和义务,为土地信托的顺利实施提供合同保障。本着“为人民服务、造福人民、实现双赢”的发展理念,合作社在《土地托管协议书》年明确规定机耕、机播、机收、种子、化肥、农药均低于当年当地市场价格,为农民提供了利益。

虽然土地托管实现了农民与合作社的双赢,但以下四个方面的优势也值得肯定。一是农民收入和粮食产量的“双增长”。除托管农民从合作社获得的报酬外,夏秋季每亩土地纯收入可增加200元,平均每户收入2000元。此外,合作社统一选择优质高产品种,及时防治病虫害,科学水肥管理措施。2014年小麦和玉米的平均亩产量可以提高10%。二是生产成本和资源消耗的“双节”。据估计,加上种子、化肥、农药、机耕、机械播种、机械收割和田间管理,农民全年种植需要771元。土地出让后,合作社将直接与农业生产者联系,实行统一管理。委托栽培年投资仅为605元,可节约生产成本166元。同时,合作社进行了测土配方施肥、统一防治、适时灌溉